Η αγορά φυσικού αερίου στην Ελλάδα διέπεται από το νόμο 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ 179 Α/22.08.2011), με τον οποίο μεταφέρθηκε στο εθνικό δίκαιο η Οδηγία 2009/73/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 «σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου και την κατάργηση της οδηγίας 2003/55/ΕΚ 26ης Ιουνίου 2003 «σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου και την κατάργηση της οδηγίας 98/30/ΕΚ».
Κατ’ εξουσιοδότηση του νόμου 3428/2005 «Απελευθέρωση Αγοράς Φυσικού Αερίου» (ΦΕΚ Α΄ 313/27.12.2005), με τα Προεδρικά Διατάγματα υπ’ αριθμ. 33 και 34 του 2007 (ΦΕΚ Α΄ 31/20.02.2007) συστάθηκε ο Διαχειριστής του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ) υπό την επωνυμία «Διαχειριστής Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου Α.Ε.» (ΔΕΣΦΑ Α.Ε.) και καθορίστηκαν οι διαδικασίες μεταφοράς προσωπικού από τη ΔΕΠΑ Α.Ε. στον Διαχειριστή.
Η διαχείριση, συντήρηση και ανάπτυξη του ΕΣΦΑ πραγματοποιείται από τον Διαχειριστή σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ (ΦΕΚ Β' 3131/2013).
Για τη δέσμευση δυναμικότητας στο ΕΣΦΑ απαιτείται η σύναψη Σύμβασης Μεταφοράς για πρόσβαση στο ΕΣΜΦΑ και Σύμβασης ΥΦΑ για πρόσβαση στην εγκατάσταση ΥΦΑ.
Με την υπ΄ αριθμ. 635/2013 Απόφασή της, η ΡΑΕ ενέκρινε τις πρότυπες Συμβάσεις Μεταφοράς και Χρήσης Εγκατάστασης ΥΦΑ που κατήρτισε και υπέβαλε ο ΔΕΣΦΑ (ΦΕΚ Β' 3325/2013).
Δικαίωμα σύναψης, με το ΔΕΣΦΑ Α.Ε., Συμβάσεων Μεταφοράς και Συμβάσεων Χρήσης Εγκατάστασης ΥΦΑ έχουν οι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Χρηστών ΕΣΦΑ.
Οι εγγυήσεις οικονομικής φερεγγυότητας και τεχνικής επάρκειας που πρέπει να παρέχονται για την εγγραφή των ενδιαφερομένων στο Μητρώο Χρηστών ΕΣΦΑ, η διαγραφή από το Μητρώο, η πρόσβαση σε αυτό, κάθε σχετική λεπτομέρεια καθώς και κάθε τεχνικό θέμα σχετικά με τη δομή του Μητρώου ρυθμίζεται με τον Κανονισμό Μητρώου Χρηστών ΕΣΦΑ (ΦΕΚ Β' 451/16.04.2010).
Τα τιμολόγια μεταφοράς φυσικού αερίου και αεριοποίησης ΥΦΑ καθορίζονται στην με αριθμό 594/2012 απόφαση ΡΑΕ («Κανονισμός Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου», ΦΕΚ Β΄ 2093/5.07.2012) καθώς και στην με αριθμό 722/2012 απόφαση ΡΑΕ («Τιμολόγιο Χρήσης του Εθνικού Συστήµατος Φυσικού Αερίου», ΦΕΚ Β΄ 2385/27.08.2012.Με τον Κανονισμό Αδειών (ΦΕΚ Β΄ 464/19.04.2010) καθορίζονται ο τύπος και το περιεχόμενο των αιτήσεων για τη χορήγηση, τροποποίηση και ανάκληση των ακόλουθων αδειών που απαιτούνται για την άσκηση της αντίστοιχης δραστηριότητας στην αγορά Φυσικού Αερίου:
- Άδειας σε Ανεξάρτητο Σύστημα Φυσικού Αερίου (ΑΣΦΑ)
- Άδειας Διαχείρισης ΑΣΦΑ
- Άδειας Διανομής Φυσικού Αερίου (Άδεια Διανομής)
- Άδειας Προμήθειας Φυσικού Αερίου (Άδεια Προμήθειας)
- Άδειας Κυριότητας και Διαχείρισης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου
Στον Κανονισμό Αδειών καθορίζονται επίσης και τα συνυποβαλλόμενα με τις αιτήσεις δικαιολογητικά και λοιπά στοιχεία.
Με την με αρ. πρωτ. Δ1/Α/7754 απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής (ΦΕΚ Β΄ 584/6.5.2010), θεσπίστηκε ο Κανονισμός Μετρήσεων ΕΣΦΑ.
Ειδικά
η διανομή φυσικού αερίου διέπεται
και από το νόμο 2364/1995 (ΦΕΚ Α΄ 252/1995), όπως ισχύει, ενώ έχουν
χορηγηθεί
άδειες διανομής φυσικού αερίου στις Εταιρείες Παροχής Αερίου (Ε.Π.Α.)
Θεσσαλονίκής,
Θεσσαλίας και Αττικής με τις με αρ. πρωτ. Δ1/Γ/Φ7/11819 (ΦΕΚ
Β΄1086/31-8-2000),
Δ1/Γ/Φ7/11818 (ΦΕΚ Β΄1087/31-8-2000) και Δ1/18887 (ΦΕΚ
Β΄1521/13-11-2001) αποφάσεις του Υπουργού Ανάπτυξης
αντίστοιχα.
Κανονιστικές πράξεις που έχουν εκδοθεί συνολικά και κατά χρονολογική σειρά κατ΄ εξουσιοδότηση του ν. 3428/2005 και του ν. 4001/2011, όπως αυτοί ισχύουν:
Α/Α | Είδος Απόφασης | ΦΕΚ | Θέμα | Απόφαση / Γνωμοδ. ΡΑΕ |
---|---|---|---|---|
1 | ΠΔ 33 και 34/2007 | Α' 31/20.02.2007 | Σύσταση, κριτήρια και διαδικασία για τη μεταφορά και ένταξη προσωπικού της ΔΕΠΑ ΑΕ στη ΔΕΣΦΑ ΑΕ | |
2 | Υ.Α. Δ1/Γ/1588 | B' 60/24.01.2007 |
Κατάλογος προγραμματισμένων επεκτάσεων και ενισχύσεων του ΕΣΦΑ ΤΡΟΠΟΠΟΙΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ (11) και (15) |
|
3 | Υ.Α.
4955 Δ/23344 Δ1/5037 Δ1/Α/1110/9860 |
B'
360/27.03.2006 B' 1781/7.12.2006 B' 379/20.03.2007 B' 747/31.05.201 |
Τιμολόγια μεταφοράς φυσικού αερίου και αεριοποίησης ΥΦΑ ΑΝΤΙΚΑΘΙΣΤΑΤΑΙ ΑΠΟ ΤΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ (12) και (13) |
Γνωμ.0–13156/
10.3.2006 Γνωμ.300/2006 Γνωμ.98/2007 Γνωμ.217/2010 |
4 | Υ.Α. Δ1/1227/2007 | Β' 135/05.02.2007 | Καθορισμός της διαδικασίας σύναψης, περιεχομένου και όρων συμβάσεων για την άσκηση του δικαιώματος πρόσβασης και για τη χρήση του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου ΑΝΤΙΚΑΘΙΣΤΑΤΑΙ ΑΠΟ ΤΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ (5) και (8) | Γνωμ.5/2007 |
5 | Υ.Α. Δ1/Α/5346 | Β' 379/01.04.2010 |
Κώδικας Διαχείρισης ΕΣΦΑ ΤΡΟΠΟΠΟΙΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ (10) και (16) |
Γνωμ.32/22.01.10 Γνωμ.107Α/25.02.10 |
6 | Υ.Α. Δ1/Α/5816 | Β' 451/16.04.2010 | Κανονισμός Μητρώου Χρηστών ΕΣΦΑ | Απόφ.4402/18.12.09 Απόφ.503/25.02.10 |
7 | Υ.Α. Δ1/Α/5815 | Β' 464/19.04.2010 | Κανονισμός Αδειών ΦΑ | Γνωμ.363/29.09.09 Γνωμ. 107/25.02.10 |
8 | Απόφαση ΡΑΕ | Β' 480/20.04.2010 |
Πρότυπες Συμβάσεις ΑΝΤΙΚΑΘΙΣΤΑΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΣΤΟΙΧΕΙΟ (12) |
Απόφ. 611/09.04.10 |
9 | Δ1/Α/7754 | Β' 584/6.5.2010 | Κανονισμός Μετρήσεων ΕΣΦΑ | Γνωμ. 143/09.04.10 |
10 | Απόφαση ΡΑΕ | Β΄ 2227/31.12.2010 |
Τροποποίηση του Κώδικα ∆ιαχείρισης ΕΣΦΑ (1η Αναθεώρηση) ΑΝΤΙΚΑΘΙΣΤΑΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΣΤΟΙΧΕΙΟ (16) |
Απόφ. 1096/2011 |
11 | Δ1/Α/12721 | Β΄ 1399/16.6.2011 |
Πρόγραμμα Ανάπτυξης Ε.Σ.Φ.Α. 2010-2014 ΤΡΟΠΟΠΟΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΣΤΟΙΧΕΙΟ (15) |
Γνωμ. 7/2011 |
12 | Απόφαση ΡΑΕ | Β' 907/2012 |
Πρότυπες Συμβάσεις ΑΝΤΙΚΑΘΙΣΤΑΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΣΤΟΙΧΕΙΟ (18) |
Απόφ. 126/2012 |
13 | Απόφαση ΡΑΕ | Β' 2093/5.07.2012 | Κανονισμός Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου | Απόφ. 594/2012 |
14 | Απόφαση ΡΑΕ | Β' 2385/27.08.2012 | Τιμολόγιο Χρήσης του Εθνικού Συστήµατος Φυσικού Αερίου | Απόφ. 722/2012 |
15 | Απόφαση ΡΑΕ | Β' 691/2013 | Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης | Απόφ. 122/2013 |
16 | Β' 3003/2013 | Πρόγραμμα Ανάπτυξης Ε.Σ.Φ.Α. 2013-2022 | Απόφ. 525/2013 | |
17 | Απόφαση ΡΑΕ | Β' 3131/2013 |
Τροποποίηση και Κωδικοποίηση του Κώδικα ∆ιαχείρισης ΕΣΦΑ (2η Αναθεώρηση) |
Απόφ. 526/2013 |
18 | Απόφαση ΡΑΕ | Β' 3325/2013 | Πρότυπες Συμβάσεις | Απόφ. 635/2013 |
Μετάβαση στον συγκεντρωτικό πίνακα κανονιστικών πράξεων