Από τα τέλη της δεκαετίας του 1960 τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης υποχρεούνται να τηρούν συνεχώς ένα ελάχιστο επίπεδο αποθεμάτων προϊόντων πετρελαίου, για λόγους ασφάλειας εφοδιασμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία για θέματα ασφάλειας εφοδιασμού, που αναφέρεται στη συνέχεια, το ελάχιστο επίπεδο πρέπει να αντιστοιχεί σε τουλάχιστον 90 ημέρες της μέσης ημερήσιας εσωτερικής κατανάλωσης που καταγράφηκε κατά το προηγούμενο έτος.

Σε εθνικό επίπεδο, ο ν. 3054/2002 (ΦΕΚ Α’230/2.10.2002) εισήγαγε νέο σύστημα σχετικά με την τήρηση αποθεμάτων ασφαλείας στη χώρα. Σύμφωνα με το σύστημα αυτό, η υποχρέωση τήρησης αποθεμάτων ασφαλείας επιβάλλεται σε όσους εισάγουν πετρέλαιο προς κατανάλωση στην εγχώρια αγορά, στα διυλιστήρια και στους Μεγάλους Καταναλωτές και όχι σε αυτούς που τα διαθέτουν στην εγχώρια αγορά (εμπορία). Τα αποθέματα ασφαλείας τηρούνται σε αποθηκευτικούς χώρους των υπόχρεων, ίδιους ή μισθωμένους ή κατά παραχώρηση της χρήσης, που έχουν πιστοποιηθεί ως αποθήκες τήρησης αποθεμάτων ασφαλείας. Με τον τρόπο αυτό καθιερώνεται ελεύθερη και διαφανής πρόσβαση τρίτων στους αποθηκευτικούς χώρους, ανεξάρτητη από την ύπαρξη ή όχι σύμβασης προμήθειας με τον κάτοχο των αποθηκευτικών χώρων.

Με τον ισχύοντα Κανονισμό Τήρησης Αποθεμάτων Ασφαλείας (Απόφαση Υπουργού Ανάπτυξης υπ’ αριθμ. Δ1/Τμήμα Β’ /12565/12.06.2007 - ΦΕΚ Β΄ 1015/21.6.2007) ρυθμίζεται κάθε λεπτομέρεια σχετικά με την εφαρμογή του νέου καθεστώτος τήρησης αποθεμάτων ασφαλείας.

Αρμόδια διοικητική αρχή για την παρακολούθηση εφαρμογής του Κανονισμού Τήρησης Αποθεμάτων Ασφαλείας είναι το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

Σε κοινοτικό επίπεδο οι ισχύουσες κοινοτικές διατάξεις στον τομέα τήρησης πετρελαϊκών αποθεμάτων είναι ακόλουθες:

• Οδηγία 2006/67/ΕΚ του Συμβουλίου, της 24ης Ιουλίου 2006, περί υποχρεώσεως διατηρήσεως ενός ελαχίστου επιπέδου αποθεμάτων αργού πετρελαίου ή/και προϊόντων πετρελαίου από τα κράτη μέλη (ΕΕ L 217 της 8.8.2006)
  
  

• Απόφαση 68/416/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 1968, περί συνάψεως και εκτελέσεως των ειδικών συμφωνιών των σχετικών με την υποχρέωση διατηρήσεως ενός ελαχίστου επιπέδου αποθεμάτων αργού πετρελαίου ή/και προϊόντων πετρελαίου εκ μέρους των κρατών μελών (ΕΕ L 308 της 23.12.1968)
  
  

• Οδηγία 73/238/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 24ης Ιουλίου 1973, περί μέτρων προορισμένων να αμβλύνουν τις επιπτώσεις των δυσχερειών εφοδιασμού με πετρέλαιο και προϊόντα πετρελαίου (ΕΕ L 228 της 16.8.1973)
  
  

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου 2007 υπογράμμισε την ανάγκη να ενισχυθεί η ασφάλεια του εφοδιασμού για την ΕΕ συνολικά αλλά και για κάθε κράτος μέλος, μεταξύ άλλων μέσω της ανάπτυξης αποτελεσματικότερων μηχανισμών αντιμετώπισης κρίσεων (Αιτιολογική Έκθεση στο πλαίσιο της πρότασης Οδηγίας του Συμβουλίου περί υποχρεώσεως διατηρήσεως ενός ελαχίστου επιπέδου αποθεμάτων αργού πετρελαίου ή/και προϊόντων πετρελαίου από τα κράτη μέλη (Βρυξέλλες, 13.11.2008, COM (2008) 775 τελικό). Οι εργασίες που ακολούθησαν κατέληξαν στην πρόσφατα θεσπισθείσα Οδηγία 2009/119/ΕΚ του Συμβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2009, σχετικά με υποχρέωση διατήρησης ενός ελάχιστου επιπέδου αποθεμάτων αργού πετρελαίου ή/και προϊόντων πετρελαίου από τα κράτη μέλη (ΕΕ L 265 της 9.10.2009), η οποία θα αντικαταστήσει τις ανωτέρω τρεις νομοθετικές πράξεις . Με την εν λόγω Οδηγία τίθεται ζήτημα θέσπισης νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που απαιτούνται για τη συμμόρφωση με την Οδηγία έως τις 31.12.2012.

Στο πλαίσιο αυτό η ΡΑΕ συμμετέχει στην Επιτροπή Εναρμόνισης της εθνικής νομοθεσίας με τη νέα Κοινοτική Οδηγία 2009/119/ΕΚ σχετικά με την Υποχρέωση Τήρησης Αποθεμάτων Πετρελαιοειδών.

Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τα αποθέματα τήρησης πετρελαϊκών αποθεμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση μπορούν να αναζητηθούν στην ιστοσελίδα του Παρατηρητηρίου Αγοράς.